石巻市議会 2021-03-17 03月17日－一般質問・委員長報告・討論・採決－11号
次に、12ページ、１目民生施設災害復旧費に700万円を計上しておりますが、これは桃生地区及び網地島地区の老人福祉施設の修繕及び測量設計に要する経費を措置したものでございます。 次に、歳入について御説明申し上げますので、４ページにお戻り願います。１目財政調整基金繰入金に7,600万円を計上しておりますが、これは歳出で御説明申し上げました災害復旧事業の財源として措置したものでございます。
次に、12ページ、１目民生施設災害復旧費に700万円を計上しておりますが、これは桃生地区及び網地島地区の老人福祉施設の修繕及び測量設計に要する経費を措置したものでございます。 次に、歳入について御説明申し上げますので、４ページにお戻り願います。１目財政調整基金繰入金に7,600万円を計上しておりますが、これは歳出で御説明申し上げました災害復旧事業の財源として措置したものでございます。
◎民生部高齢介護課長（高橋亮一君） 介護保険施設整備事業につきまして、第７期高齢者福祉計画・介護保険事業計画に基づきまして、地域密着型介護老人福祉施設２か所と小規模多機能型居宅介護事業所１か所の整備を図るべく、建設を希望する事業者への建設費に係る補助と開設準備に係る補助金を当事業にて予算化しておりましたが、施設建設を希望する事業所がなく、このたび減額補正とした次第です。
宮城県内でも、10月下旬から第三波により感染者が増加し延べ1,700人を超えており、人口が集中する仙台市から徐々に県内各地にも拡大し始め、学校や介護老人福祉施設などでのクラスター感染なども起きております。
さらに、この蛇田西部地区は支援学校や、あと障害福祉施設２軒、３軒かな、あと老人福祉施設、これも三、四軒あります。そういうことで、虫食いになっているのです。あと、そこにやっぱり農家の子供たちが農業委員会の許可を得て、特例的に建設できる範囲、そういうことで虫食いになって、家は非常に連檐しているわけです。
次に、２目総合福祉会館費に310万4,000円を、54ページ、３目老人福祉施設費の２老人福祉施設管理費に570万3,000円をそれぞれ計上しておりますが、これらは各福祉施設の手洗い場の自動水栓化等、感染症対策に要する経費を措置したものでございます。
また、保健所などの知見も得ながら、そういう対策というものは徹底しておりますし、それぞれの介護法人にも直接様々な、例えば老人福祉施設協会でありますとか、そういう協会団体からも、国から直接いろいろな対策等の指示も出ておりますので、それを踏まえて現在検討しているところでございますし、また、例えば一部の民間団体等から防護服とか、様々な支援をいただく場面もございますが、その場合には医療機関と併せて介護福祉施設
次に、82ページ、３目老人福祉施設費に773万円を計上しておりますが、これは国の補助内示に基づき、市内事業者に対する認知症高齢者グループホーム修繕に要する補助金を措置したものでございます。
次に、202ページ、３目老人福祉施設費の７地域医療介護総合確保事業費では、介護保険事業計画に基づいた施設整備を行う事業者に対する補助金として4,870万2,000円を措置しております。 次に、208ページ、１目児童福祉総務費の12子ども・子育て支援事業費では、各種子育て支援や子供の居場所づくりなど、子育て環境の向上に要する経費として5,701万4,000円を措置しております。
東松島市老人福祉センターは、老人福祉法に定める老人福祉施設として平成元年に設置され、平成20年10月１日から指定管理者制度を活用し管理運営を行っております。令和２年３月31日に第３期の指定管理期間の満了を迎えるに当たり、第４期４年間の指定管理者の選定を東松島市公の施設に係る指定管理者の指定手続に関する条例第２条の規定により、公募による指定管理者候補者の募集を行った結果、１者から申請がありました。
次に、42ページ、３目老人福祉施設費に455万3,000円を計上しておりますが、これは地域医療介護確保のための補助金を措置したものでございます。 次に、44ページ、１目児童福祉総務費に1,969万2,000円を計上しておりますが、これは幼児保育無償化に伴う保育施設等利用給付費を措置したものでございます。
なお、現在、市内老人福祉施設の運営団体、そして介護分野以外の民間事業者からの意見を求めているところですが、民間の助力を得ながら、引き続き必要なサービスが日常生活圏域内で提供できるよう、体制整備に鋭意取り組んでまいります。 次に、大綱２点目の国民保養温泉地鳴子温泉郷をどのように磨いていくのかについてでございます。 温泉ソムリエの石井宏子さんをお招きした御紹介もございました。
それから、介護人材の確保や介護の仕事を知ってもらうことを目的に県の老人福祉施設協議会、石巻・東松島地区の連絡協議会というところがあるのですが、そちらと共催で介護福祉フェスティバルも開催いたしました。
また、老人福祉施設でスコップ三味線の演技をやったりしていることもあり、非常に喜ばれております。ボランティアの皆さんや地域の活動への参加意向がある方は、より多くの人と交流し、交流を通じてつながりを深めてもらうことが必要だと考えております。 次に移ります。 それでは、（４）です。
次に、204ページ、３目老人福祉施設費の６地域医療介護総合確保事業費では、第７期介護保険事業計画に基づいた施設整備を行う事業者に対する補助金として２億1,240万円を措置しております。
大綱19点目の高齢者福祉及び介護保険事業についてでございますが、老人福祉施設等が完成しても、そこで働く人材が不足して、入所待機者の解消につながらないところへの対策でありますが、介護分野における人材不足は全国的な問題となっており、本市のみならず、県内の介護施設、福祉施設等において、人材の確保に苦慮している状況にあります。
高齢者が住みなれた地域で安心した生活が続けられるよう、第７期大崎市高齢者福祉計画・介護保険事業計画に基づき、必要な老人福祉施設等の整備を進めてまいります。また、在宅医療、介護連携のもと、介護予防や認知症対策に重点を置きながら、高齢者の自立支援と要介護状態の重度化防止に努めてまいります。 健康づくりについて申し上げます。
施設入所者の入院期間中の取り扱いでございますが、地域密着型介護老人福祉施設の運営基準において、入院後おおむね３カ月以内に退院することが明らかに見込まれるときは、当事者及び家族の希望等を勘案し、必要に応じて適切な便宜を供与するとともに、やむを得ない事情がある場合を除き、退院後及び当該施設に円滑に入所することができるようにしなければならないとの規定が定められておりますが、入居者が入院期間中の病床は事業所
◎民生部高齢介護課長（安藤豊君） 今回のこの補正の内容でございますが、第６期大崎市高齢者福祉計画、介護保険事業計画に基づき、地域密着型介護老人福祉施設、小規模特養と言われるものでございますが、御承知のとおり、田尻地区に整備されたところでございます。
◎畠山早苗健康部長 第７期の介護施設の整備計画については、平成31年度整備ということで地域密着型の介護老人福祉施設、それから認知症のグループホーム、それから小規模多機能の居宅介護、定期巡回・随時対応型の訪問介護看護と４施設、それぞれ１施設ずつ公募を行いました。
介護保険事業にかかわる介護保険ボランティア制度への取り組みについてでございますが、この事業は一定の講習を受講した高齢者が、市が指定した介護老人福祉施設等において補助的な業務等のボランティア活動の実績に応じてポイントを交付し、その蓄積したポイントを介護保険料の納付や介護サービスの利用に充てることができる制度であり、高齢者がボランティア活動を通じて社会参加や地域貢献を行うとともに、みずからの健康増進を図